人民(mín)日報(bào)北(běi)京3月(yuè)17日電(diàn)  （記者顧仲陽）近日，國(guó)家林草(cǎo)局召開(kāi)全國(guó)深化集體林權制度改革現場推進會(huì)，部署深入推進集體林權制度改革。國(guó)家林草(cǎo)局将聚焦制約集體林業(yè)高(gāo)質量發展的重點難點問題，打出政策組合拳，切實打通(tōng)堵點、消除痛點，推動集體林改取得新突破，力争實現生(shēng)态美、百姓富有機(jī)統一(yī)。


為(wèi)進一(yī)步鞏固和拓展改革成果，全國(guó)深化集體林權制度改革現場推進會(huì)提出，将認真落實中辦、國(guó)辦印發的《深化集體林權制度改革方案》，積極穩妥推進集體林權制度創新，探索完善生(shēng)态産品價值實現機(jī)制，著(zhe)力抓好六項重點工(gōng)作，推動中央決策部署落地見(jiàn)效。一(yī)是做好林權登記工(gōng)作。自(zì)然資源部門(mén)和林草(cǎo)部門(mén)密切協作、共同發力，妥善解決林權登記曆史遺留問題，鼓勵各地探索高(gāo)效便民(mín)的林權登記辦證方式，推動林權類不動産登記與林業(yè)管理有機(jī)銜接。二是推動集體林科學高(gāo)效經營。有序擴大集體林森林可持續經營試點範圍，以點帶面提高(gāo)集體林經營水(shuǐ)平。

集體林是提升碳彙能(néng)力的重要載體，是維護生(shēng)态安全的重要基礎，是實現鄉村(cūn)振興的重要資源。我國(guó)有集體林地25.68億畝，占林地總面積的60%，分布在2600多(duō)個(gè)縣，涉及1億多(duō)農戶。2008年(nián)以來，我國(guó)全面推進集體林改，取得了階段性成效。完成了“明晰産權、承包到(dào)戶”，全國(guó)發放(fàng)林權證1億多(duō)本，初步實現了“山定權、樹定根、人定心”。森林質量顯著提升，集體林森林蓄積比林改前增加了近39億立方米，增幅近85%。培育家庭林場、專業(yè)大戶、林業(yè)合作社等林業(yè)新型經營主體近30萬個(gè)，林農收入水(shuǐ)平明顯提升。


優化林木(mù)采伐管理，進一(yī)步放(fàng)活人工(gōng)商品林采伐。完善公益林管理制度，優化集體林中公益林比例。三是發揮國(guó)有林場龍頭帶動作用。鼓勵國(guó)有林場與村(cūn)集體開(kāi)展場村(cūn)合作，發展适度規模經營，實現強村(cūn)富民(mín)與搞活林場的雙赢。四是科學合理利用森林資源。大力發展林下(xià)經濟、森林食品、生(shēng)态旅遊、森林康養等生(shēng)态富民(mín)産業(yè)，擴大優質林産品供給，推動綠水(shuǐ)青山源源不斷轉化為(wèi)金山銀(yín)山。五是創新林業(yè)金融服務體系。建立林權收儲擔保機(jī)制，鼓勵金融機(jī)構推廣林權抵押貸款等涉林信貸業(yè)務，探索多(duō)元化林業(yè)貸款融資模式。六是支持先行先試。指導福建、江西(xī)、重慶加快建設深化集體林改先行區，紮實推進全國(guó)林業(yè)改革發展綜合試點工(gōng)作，精耕細作“試驗田”，及時總結推廣好經驗好做法。